Delivering employability in a vanguard ‘active' welfare state: the case of Greater Copenhagen in Denmark

Paper af Colin Lindsay & Mikkel Mailand

Danmark bliver ofte omtalt som et førende eksempel på en 'aktiv' velfærdsstat. Regionale og lokale forvaltninger og implementeringsstrukturer har været afgørende for implementeringen af Danmarks strategier til at forbedre arbejdsløses beskæftigelsesmuligheder. I dette paper spores udviklingen, implementeringen og effektiviteten af regionale og lokale arbejdsmarkedsstrukturer i Danmark, med særligt fokus på landets største region, Storkøbenhavn.

På baggrund af interview med nøglepersoner og casestudier analyseres kritisk: (a) de regionale strukturer, der indtil for nylig har udgjort rammen for beskæftigelsesstrategier, (b) nye rammer for kommunalt forvaltede arbejdsformidlinger. Der argumenteres for, at Danmark med succes har etableret effektive regionale styringsstrukturer, der har inkluderet arbejdsgivere, fagforeninger og andre interessenter i planlægningen af forsørgelse af arbejdssøgende, alt imens der har været plads til at skræddersy arbejdsformidlinger til at afspejle de lokale arbejdsmarkeders dynamikker. Imidlertid er der bekymring for, at nylige reformer, der i praksis nedlægger de regionale strukturer til fordel for en mere lokal forvaltning, vil true fremtidige beskæftigelsesprogrammers kapacitet til at sikre arbejdsmarkedets parters engagement, og reagere på forandrede arbejdsmarkedsforhold.

Paper til Regional Studies Association Working Group, Napier University, Edinburgh, 4.-5. oktober 2007.